CAPITANÍA DEL PUERTO DE BARCELONA
En la inaguración oficial del curso en la Facultat Nàutica de Barcelona y durante la lección magistral que este año estaba a su cargo, el capitán del port de Barcelona, D.D.Francisco Javier Valencia, además de explicar las funciones y reponsabilidades de la capitanía de un puerto importante como el de Barcelona, señaló con sobria contundencia la situación actual de la capitanía a su cargo que, por falta de personal, no puede atender debidamente las solicitudes de trámites oficiales y requisitos legales de los profesionales de la náutica, por un lado o de los particulares que, de alguna forma, participan en eso que ahora llamamos economía azul y que también están sujetos a normativas oficiales.
Dos meses más tarde, la situación de la capitanía del Port de Barcelona ha empeorado y se declara impotente de realizar los servicios administrativos de los solicitantes de nuestra zona en la forma y tiempo deseable.
Por su enorme importancia, reproducimos el escrito que esta asociación ha recibido sobre este asunto y ofrecemos todo nuestro apoyo al capitán Valencia en su justa, digna y profesional demanda.
Carta del Grup de Joves de la ACCMM
El Capitán Marítimo de Barcelona, D. Francisco Javier Valencia Alonso, ha emitido un comunicado oficial en el que expresa sus más sinceras disculpas por los prolongados retrasos en la tramitación de los expedientes gestionados en la Capitanía Marítima de Barcelona.
En su escrito, el Capitán Marítimo ha señalado que dichos retrasos son consecuencia de una grave carencia de personal administrativo, situación derivada de una ineficaz gestión de los recursos humanos por parte del Ministerio correspondiente.
Esta circunstancia ha afectado negativamente la capacidad operativa de la Capitanía para atender los expedientes en los plazos habituales. A diferencia de la administración autonómica o la local, no se permite la contratación de personal interino para cubrir plazas temporalmente, especialmente las de facultativos superiores (inspectores). Tampoco se realizan concursos de traslados abiertos a otras administraciones, ya que únicamente se permite acceder mediante convocatorias anuales para funcionarios de carrera, las cuales en ocasiones no logran un número suficiente de aprobados. Con este sistema actual, es imposible cubrir las plazas de las capitanías.
Si la Administración General del Estado revisara el sistema de provisión de personal, permitiendo la incorporación de interinos o concursos de traslados sin necesidad de oposición, muchas de estas vacantes podrían cubrirse.
Por otro lado, la administración electrónica es una imposición europea, no una solución adoptada debido a la falta de personal en las capitanías. Sin embargo, incluso con procedimientos electrónicos, sigue siendo imprescindible contar con auxiliares que validen los expedientes. Además, muchos funcionarios no están aún familiarizados con la administración electrónica, ya sea por falta de formación o porque las herramientas disponibles no son lo suficientemente eficientes e intuitivas para los trabajadores públicos y, en consecuencia, cada administración interpreta las normativas a su manera y esto genera que, dependiendo de la Capitanía Marítima que gestione.
La sede electrónica misma también presenta deficiencias. Por ejemplo, existe un certificado, el de marinero de puente, que requiere adjuntar una serie de documentos para su tramitación. Sin embargo, el proceso suele paralizarse debido a la falta de claridad en los requisitos. Si se contacta con la administración, suelen informar de la necesidad de presentar la revisión médica, a pesar de que esta no se exige al adjuntar la documentación inicial. Esto obliga a los usuarios a subsanar errores. La sede electrónica, en ocasiones, no indica correctamente todos los requisitos, lo que dificulta al ciudadano realizar el trámite de forma adecuada, prolongando aún más el proceso.
Debido a las carencias de la sede electrónica y la falta de personal en las capitanías, trámites como la solicitud de certificados, que deberían resolverse de forma breve, están alcanzando tiempos de resolución de hasta siete meses. Esta demora genera un grave problema para los marinos mercantes, quienes dependen de estos certificados para el desempeño de su labor profesional.
El grupo de jóvenes de la Asociación de Capitanes, Oficiales y Alumnos de la Marina Mercante llevamos meses trabajando en este tema y, de hecho, nos reunimos con el Capitán Marítimo de Barcelona y su equipo a finales de octubre para abordar esta problemática. Hemos mostrado todo nuestro apoyo y solidaridad, comprometiéndonos a ayudar en la medida de lo posible, especialmente para respaldar a todos los profesionales asociados, cuyo número sigue creciendo.
Ahora más que nunca, el grupo de jóvenes y la Asociación de Capitanes, Oficiales y Alumnos de la Marina Mercante de Cataluña necesitan contar con el mayor número posible de asociados. Es fundamental unirnos para luchar por nuestros intereses, defender nuestra profesión y garantizar el futuro de la Marina Mercante.
Por ello, hacemos un llamado a todos los capitanes, oficiales y alumnos, tanto de Cataluña como del resto de España, a formar parte de nuestra asociación. Desde este verano, la asociación ha abierto sus puertas para admitir asociados de toda España, no solamente de Cataluña como indica su nombre. La fuerza de nuestra comunidad radica en su unión, y juntos podemos abordar los retos y necesidades del sector marítimo con mayor eficacia.
Grup de Joves
Associació Catalana de Capitáns de la Marina Mercant